A Anatel passou a divulgar, nesta sexta-feira, 19, os acessos de telefonia móvel segmentados por MVNOs credenciadas, abrindo ao público uma fotografia detalhada desse mercado. A publicação, relativa ao mês de abril de 2026, ocorreu após decisão do Conselho Diretor onte, 18, que rejeitou recurso da Claro e determinou à área técnica da autarquia que tornasse público todos os dados disponíveis sobre acessos vinculados a operadoras móveis virtuais credenciadas.

A disputa começou porque a Claro pediu tratamento sigiloso para os dados individualizados das MVNOs credenciadas. A operadora argumentou que essas empresas atuam como parceiras comerciais da prestadora de origem, sem autorização direta da Anatel para prestar SMP, e que a divulgação por credenciada poderia expor informações comerciais e gerar distorções concorrenciais.

O Conselho Diretor, no entanto, acompanhou voto do conselheiro Octavio Penna Pieranti e negou provimento ao recurso. A decisão afirma que a publicidade é a regra na atuação administrativa e regulatória e que o sigilo exige demonstração concreta de risco. Segundo o acórdão, a Claro não comprovou, de forma específica, risco regulatório, concorrencial ou comercial decorrente da divulgação dos dados.

Surf, Claro e Telecall entre maiores operadoras de origem

No painel da Anatel, os dados de abril de 2026 mostram 267 registros de empresas credenciadas. Entre as maiores bases informadas aparecem Nucommerce (Nucel, a operação móvel do Nubank), credenciada da Claro, com 929,3 mil acessos; Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos, vinculada à Surf Telecom, com 855,7 mil; e Eseye do Brasil Tecnologia da Informação, também vinculada à Surf, com 846,8 mil.

NuCel divulga dados mais recentes

Também hoje, NuCel e Claro divulgaram material citando dados até junho, contabilizando mais de 1 milhão de clientes para a MVNO. “Chegar a 1 milhão de clientes confirma que os brasileiros valorizam uma proposta simples e transparente, que devolve autonomia às pessoas. O NuCel mostra também como o Nubank se torna cada vez mais presente na vida de quem já confia em nós para cuidar do seu dinheiro, ampliando o nosso impacto na vida de milhões de brasileiros”, disse Livia Chanes, CEO do Nubank no Brasil, no comunicado. A MVNO chegou a este patamar em apenas 17 meses.

“Esse resultado confirma a relevância dos MVNOs na nossa estratégia e a capacidade de expandir nosso alcance por meio de novas parcerias. Nossa expectativa é consolidar um novo padrão para o futuro das telecomunicações no Brasil”, disse Carlos Araújo, diretor de Novos Negócios da Claro.

Dados chegaram a sair do painel

A decisão registra que os dados chegaram a ser retirados preventivamente do painel público da Anatel após o pedido da Claro. Posteriormente, a empresa obteve efeito suspensivo em seu recurso administrativo, o que manteve as informações indisponíveis até a deliberação final.

TIM e Associação NEO ingressaram como terceiras interessadas no processo e defenderam a publicidade. Para a agência, a divulgação segmentada amplia a granularidade da informação, melhora a leitura da dinâmica de mercado e subsidia estudos, diagnósticos e avaliações regulatórias.

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